Управление образования г.Димитровграда

Августовские конференции педагогов занимают особое место в нашей жизни. Это подведение итогов предыдущего учебного года, и, конечно же, определение задач на будущее, и самое главное – это старт в новый учебный год.

Модель современной школы должна соответствовать целям опережающего инновационного развития экономики и социальной сферы,  тем самым обеспечивая рост благосостояния, как нашего города, так и страны в целом.

При этом на первом плане стоит задача формирования у выпускника готовности и способности творчески мыслить,  находить нестандартные решения и проявлять инициативу, то есть быть конкурентоспособным, что и будет проявлять инвестиционную привлекательность образования.

Первоочередным звеном и фундаментом современной модели образования является дошкольное воспитание, которое определяет результативность общего образования и качество выпускника нашей школы.

Дошкольное образование имеет ряд особенностей. Во-первых, в отличие от среднего, оно не является обязательным, во-вторых, оно играет решающую роль в дальнейшей образовательной и жизненной карьере человека, выполняя функцию выравнивания стартовых возможностей детей из разных социальных групп, в-третьих, система выполняет две существенно различные функции – уход за детьми и собственно образование (развитие) ребенка.

В этой связи на первый план выходят вопросы обеспечения доступности дошкольного образования и, особенно, – для детей старшего дошкольного возраста.

С 2000 года число рождений в России, в том числе в городе Димитровграде стало увеличиваться, и, скорее всего, этот рост сохранится в будущем. Однако система дошкольного образования оказалась не готова к адекватному ответу на демографические изменения.

По данным исследований, охват дошкольным образованием и потребность в услугах этого сектора тем выше, чем выше уровень занятости населения. Таким образом, в условиях строительства в городе ядерно- инновационного кластера перед системой образования стоит и будет стоять задача ускоренного ввода новых мест в дошкольных учреждениях, развития новых форм и альтернативной  организации дошкольного образования. В противном случае охват дошкольным образованием будет снижаться в связи с приростом населения, что негативно скажется не только на выравнивании стартовых возможностей детей, но и на решении проблемы дефицита трудовых ресурсов.

Но как положительный факт, следует отметить, что в нашем городе охват детей дошкольным образованием значительно превышает среднероссийские показатели, в том числе по городу Ульяновску (2000 – 55 % (67, 1 ), 2007 – 59,2 % (70 %), 2008 – 59,4 % (72 ), 2009 – 60 % (72, 7%), 2012 – 64 % (       )(российские показатели / Димитровград)

В отличие от динамики численности детей дошкольного возраста, число детей школьного возраста сокращается с сохранением тенденции в том же объёме, что и в прошлом учебном году. (2007/2008 - , 2008/2009 – 12025, 2009- 2010 – 11798), несмотря на это стабильным остаётся количество обучающихся в 8 школах из 18:  №№ 4, 6, 10, 22, 23, 27, гимназии и «прогимназии».

Существенный шаг на уровне государства сделан сегодня и в осмыслении эффективности воспитания. Воспитание возвратилось вновь в школу , в систему дополнительного образования , восстанавливается в правах как самостоятельная сфера педагогической деятельности. Это нашло закрепление в Концепции модернизации Российского образования, в которой чётко определён социальный заказ государства : воспитание человека образованного , нравственного , предприимчивого , готового самостоятельно принимать решения в ситуации выбора , способного к сотрудничеству и межкультурному взаимодействию , обладающего чувством ответственности за судьбу страны , своего города. В настоящее время становится очевидной несостоятельность попыток создать единую воспитательную модель для всех образовательных учреждений. Сегодня курс взят на реализацию идеи вариативности воспитательной деятельности, на создание в образовательных учреждениях собственных уникальных систем воспитания. И это реализуется и в образовательных учреждениях города.

В 2009- 2010 учебном году проводилась целенаправленная работа по формированию и совершенствованию воспитательных систем в образовательных учреждениях

Основными направлениями воспитания в общеобразовательных учреждениях города являлось развитие содержания и форм гражданского, патриотического и духовно - нравственного воспитания.

Этот учебный год был посвящен 65-ой годовщине Победы в Великой Отечественной войне. Управлением образования и образовательными учреждениями была проведена большая работа по подготовке и празднованию памятной даты.

Работа проводилась по четырем направления:

1. Марафон «Во имя Победы»
2. Образовательный процесс
3. Работа штаба «Ассоциация школьных музеев»
4. Адресная помощь ветеранам Великой Отечественной войны

В рамках празднования Великой Победы во всех общеобразовательных учреждениях введён 1 дополнительный час в 9 классах (из регионального компонента) на изучение  истории Отечества XX века. Охват составил 1157 обучающихся.

Необходимо отметить, что помимо 5 паспортизированных музеев, 8 музейных комнат, 2 залов боевой славы, 5 музейных уголков в школах, в каждом дошкольном учреждении созданы музейные экспозиции: всего создано 211 мини-музеев, из них 56, посвящены Великой Отечественной войне. В детских садах создано 164 уголка военно-патриотического направления, посвященных 65-летию Победы в Великой Отечественной войне и 218 информационных стендов военно-патриотического направления, посвященных 65-летию Победы в Великой Отечественной войне для родителей.

С января 2010 года образовательными учреждениями было вручено 1779 юбилейных медалей, что составляет 44% от общего числа ветеранов и тружеников тыла, 417 медалей были вручены на торжественных мероприятиях, посвященных Дням воинской Славы и 1362 медали вручены на дому.

В феврале впервые в школе №19 состоялся слет патриотических клубов города Димитровграда, на котором присутствовало 200 представителей патриотических клубов, объединений, организаций, отрядов городской игры «Зарница». На слете было подписано обращение Президенту Российской Федерации от молодежи города Димитровграда в поддержку казачьего корпуса ПУ №11.

Система дополнительного образования детей в городе объединяющая в единый процесс воспитание, обучение и развитие личности ребёнка, представлена 4 учреждениями дополнительного образования, которые  совместно со школами составляют разноуровневую и целостную образовательную систему города, осуществляющую развитие ребенка в едином социокультурном и образовательном пространстве.

В 2009-2010 учебном году приоритет отдается творческим объединениям художественно-эстетической, туристско-краеведческой, эколого-биологической и спортивной направленности.

Высокий уровень достижений  воспитанников учреждений дополнительного образования города доказали, что образование этого типа востребовано детьми, родителями, общественностью города и несет на себе «высокую воспитывающую составляющую в образовании детей».

Вместе с тем следует отметить и негативные тенденции, сложившиеся  в системе дополнительного образования города: пока недостаточно хорошо обустроена сфера досуга детей по месту их проживания.

Такие виды дополнительной занятости и образования как техническое творчество, спорт, туризм и ряд других, имеют ветхое и устаревшее материально-техническое обеспечение, а содержание работы учреждений дополнительно образования не в полной мере соответствует потребностям детей.

Сегодня городская система дополнительного образования детей столкнулась с рядом проблем:

• в силу развития новых привлекательных возможностей досуга (компьютерные игры, телевидение и т.д.) конкурентноспособность традиционных форм дополнительного образования детей снижается;
• необходима разработка новых форматов предоставления образовательных услуг
• социальные проблемы нарастают, а финансовые возможности Управления образования уменьшаются;
• воспитанниками учреждений дополнительного образования являются в основном дети младшего и среднего школьного возраста

Показателем эффективности работы по дополнительному образованию является охват.

По сравнению с прошлым учебным годом, охват внеурочной деятельностью по городу незначительно, но увеличился.

В целом в 2009-2010 учебном году внеурочной деятельностью охвачено 10071 ребенок, что составляет 86,06% от общего числа учащихся (2008-2009 учебный год 85,3%). Не занято внеурочной деятельностью 1620 обучающихся, что на 114 человек меньше чем в прошлом году (2008-2009 учебный год 1734 обучающихся не занято). В 2009-2010 учебном году наблюдается повышение процента занятости в целом, хотя среднем звене данный процент снизился, это объясняется сокращением числа кружков в образовательных учреждений.

Наибольший охват занятостью учащихся наблюдается в МОУ СОШ №№2 (94%),  9 (93,7%), 22 (95,6%), прогимназии (95,5%), самый низкий в МОУ СОШ №4 (57,2%), МОУ СОШ №27 (69,93%). По сравнению с прошлым годом снизился процент занятости в МОУ СОШ №4, 8, 10, 16, 23, 27, многопрофильном университетском лицее, университетском лицее и городской гимназии, наблюдается увеличение охвата внеурочной занятостью в МОУ СОШ №№2, 6, 9, 17, 22.

Одной из приоритетных задач продолжает стоять задача воспитания подрастающего поколения через создания условий для внеурочной и досуговой деятельности и качественное выполнение функций классного руководителя.

Большое внимание в системе общего образования уделялось работе с одарёнными школьниками. В образовательных учреждениях создавались условия для работы с ними. Ученики, увлечённые глубоким изучением предметов, проявляющие интерес к научно - исследовательской деятельности,   имели возможность обучаться в профильных классах, заниматься в школьных научных обществах, кружках и факультативах, Детской ядерной академии. Итогом работы явилось успешное участие наших школьников в предметных олимпиадах и научно практических конференциях, различных конкурсах.

1051 учащихся из  школ города  приняли участие в городском этапе Всероссийской олимпиады школьников.  154 из них защищали честь нашего города на региональном этапе. 6 абсолютных победителей и 20 призёров – результат      участия команды города на региональном этапе Всероссийской      олимпиады школьников. 5 учеников вошли в состав команды Ульяновской области для участия     в окружных, межрегиональных и Всероссийских олимпиадах, 1 из учащихся стал призером всероссийской олимпиады.

В марте состоялся городской конкурс «Ученик года», в котором приняли участие 13 претендентов. В финал конкурса прошли 5 участников,  победителем стал Артемов Кирилл, учащийся городской гимназии

По итогам 2009 года стали лауреатами Президентской премии 2 гимназиста (Козлов Максим, Колесникова Анна), 8 учеников – лауреатами премии Губернатора Ульяновской области. Нельзя не отметить Козлова Максима, который в этом году в июле принял участие в Международной олимпиаде в Токио и завоевал бронзовую медаль.

В противовес умникам и умницам, среди многочисленных проблем, существующих в системе образования города, одной из самых тревожных является проблема правонарушений и преступлений.

В городе реализуются две  межведомственные программы, направленные на профилактику правонарушений, преступлений и безнадзорности:

- федеральная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010-2012 годы»,

- городская программа «Комплексные меры по профилактике правонарушений на территории города Димитровграда на 2010-2012 годы».

Управлением образования разработан «План мероприятий по профилактике правонарушений, преступлений и безнадзорности, несовершеннолетних на 2010 год»

Наиболее эффективными формами работы  с учащимися «группы риска», как показала практика, являются интерактивные мероприятия.

Сравнительный анализ показал, что за 2008 год несовершеннолетними совершено 40 преступлений, а в 2009 - 31  преступлений, таким образом снижение подростковой преступности составило 26,4%. С участием несовершеннолетних было совершено  в 2009 году - 131 преступлений против 178 в 2008 году. И, несмотря на динамику снижения, даже одно преступление или одно правонарушение – это недопустимо.

В этом учебном году стены школ покинули 686 выпускников, именно по результатам единого государственного экзамена можно судить о качестве и проблемах школьного обучения.

Всего было сдано 2640 экзаменов в форме ЕГЭ, в среднем на каждого пришлось по 3,8 экзамена.

К сожалению, 5 (0, 73 %) выпускникам не удалось перейти минимальный порог, и они получили справки.

По 8 предметам из 12 городские результаты выше среднеобластных. По обязательным предметам: русскому языку и литературе Димитровград занимает лидирующие позиции в сравнении с Ульяновской областью (Средний балл по городу по русскому языку 60,8, что выше среднего значения по области. Средний балл по области 56,67. Средний балл математике по городу – 46,76,  что выше показателей по области (44,46)).

Единственной в области, кто получил 100 баллов по литературе, оказалась выпускница многопрофильного университетского лицея.

Самые популярные  для сдачи ЕГЭ из числа необязательных – обществознание, физика и история, участвовало – 437, 192 и 185 человек соответственно.

Лучший средний балл - по информатике, русскому языку, английскому языку, хуже всего – по географии (слайд).

Необходимо отметить тот факт, что из года в год результативность итоговой аттестации в форме единого государственного экзамена увеличивается, и это следствие эффективной работы гибкой методической службы и поиска инновационных путей развития содержания образования в городе.

А об инновационном характере деятельности ОУ свидетельствует тот факт, что в городе 29 % школ имеют повышенный статус, т.е. практически третья часть школ города.

В 2009/2010 учебном году в областной программе развития инновационных процессов участвовали 5 образовательных учреждений города: детский сад № 8, средняя школа № 17, средняя школа № 19, прогимназия, педагогический лицей. Областным Экспертным Советом дана высокая оценка исполнения технических заданий за 2009-2010 учебный год. В Ульяновской области начат крупномасштабный проект Ассоциации «Лучшие школы» - учителям Ульяновской области, посвященный Году учителя. Членами Ассоциации «Лучшие школы» стали многопрофильный университетский лицей и средняя школа № 19.

В конкурсе общеобразовательных учреждений в рамках Национального  проекта «Образование» на региональном уровне приняли участие 4 учреждения: МОУ СОШ № 19, многопрофильный университетский лицей, МОУ СОШ № 2.  Многопрофильный университетский лицей стал призером регионального конкурса общеобразовательных учреждений Ульяновской области, внедряющих инновационные образовательные программы.

В городской гимназии продолжается работа регионального центра по довузовской подготовке школьников в Государственный Университет - Московскую Высшую Школу Экономики.

Кроме того в городской гимназии открыта экспериментальная площадка Академии повышения квалификации и переподготовки работников образования  Министерства образования и науки РФ и экспериментальная площадка методического центра развивающего обучения «Методическая компетентность учителя  развивающего обучения».

Одним из требований к современному качеству образования  и инновационности является информатизация, что позволяет перевести образовательный процесс на более  высокий и качественный уровень преподавания с использованием компьютерной техники и информационных технологий.

Приоритетный национальный проект позволил улучшить условия обучения  во  всех школах:

-со 115 до 22,5 снизилось число школьников на 1 компьютер (2008 год – 23);

- с 13% до 56 % выросла доля  школьных учителей, хорошо владеющих  навыками работы с компьютерными программами (2008 год – 47%);

В этом учебном году во всех школах проведен аудит программного обеспечения образовательных учреждений, разработана система управления лицензиями программного обеспечения, разработаны программные продукты для контроля и статистики за пользованием ресурсами Интернет. Стандартный базовый пакет программного обеспечения установлен во всех школах, а также установлены  системы контентной фильтрации.

Однако, существует проблема с сайтами. Как показали результаты открытого городского конкурса web  - сайтов,  не все школьные сайты отвечают требованиям, на многих сайтах информация не обновляется месяцами, их количество уменьшилось по сравнению с прошлым годом, не все страницы, размещённые на сайтах, доступны для пользователей. Отсутствуют сайты у школ №№ 4, 6, 8, 15, 16, 27, прогимназии.

К сожалению, мы не можем сегодня сказать и о том, что в истекшем учебном году многое существенно изменилось в совершенствовании материально-технической базы образовательных учреждений города, которая  характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов и инженерных коммуникаций, хотя в этом году в рамках федеральной программы при местном софинансировании завершён капитальный ремонт школы № 16, в будущем году планируется ремонт самой большой  в городе школы № 2 -    в ней учатся свыше 1700 учеников, в планах завершение строительства пристроя к детскому саду № 45 и капитальный ремонт детского сада № 15.

Строительство основной части зданий приходится на 60-70 годы, поэтому особое значение имеет своевременное обеспечение технической безопасности муниципальных учреждений. Увеличение срока эксплуатации и опережение темпов износа над темпами реконструкции, а также недостаток денежных средств, даёт прирост зданий, требующих ремонта.

И хотя акты приёмки всех образовательных учреждений подписаны, практически с 1 сентября в большей части учреждений уже начнётся подготовка к следующему учебному году.

Над этими и многими другими проблемами нам предстоит всем вместе работать в новом учебном году.

Приоритетными задачами в системе образования города остаются:

- создание оптимальных условий для обучения, воспитания детей, сохранение и укрепление их здоровья

- обновление содержания образования и воспитания, создание условий для внедрения стандарта второго поколения на начальной ступени обучения

поддержка инновационной деятельности на всех уровнях образовательной системы

- более активное внедрение информационно- коммуникационных технологий в образовательный процесс

- обеспечение дифференциации и индивидуализации образования на основе государственных образовательных стандартов

- укрепление  и совершенствование материально- технической базы образовательных учреждений

И все эти задачи будут решаться в условиях перехода на новый тип учреждения в соответствии с Федеральным  законом № 83: казённые, бюджетные, автономные, что должно привести в первую очередь к повышению качества муниципальных услуг.

Планируя и проводя преобразования, мы отдаем себе отчет, что задачи, которые поставили перед собой, не вечны. Ничего нельзя сделать навсегда.

Благодарим всех за успешную работу в прошлом учебном году и убеждены, что сумеем в новом учебном году более эффективно организовать учебно – воспитательный процесс в соответствии с направлениями Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».

Спасибо за внимание!