Управление образования г.Димитровграда

Меры по развитию и модернизации системы дошкольного образования города Димитровграда.

В выступлении Министра образования Ульяновской области Екатерины Владимировны Убы сказано, что процесс развития дошкольного образования в современных условиях базируется на стратегической инициативе Президента Российской Федерации Д.А.Медведева о том, что главным результатом развития и модернизации сферы общего образования должно стать соответствие школьного образования целям опережающего развития.

В настоящее время в России утверждена Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа», ставящая перед системой образования новые стратегические цели образования. Одна из них – воспитание, социально – педагогическая поддержка становления развития высоконравственного, ответственного, творческого, инициативного, компетентного гражданина.

Основной целью образовательной политики Ульяновской области в сфере дошкольного образования является обеспечение гарантий доступного и качественного дошкольного образования, обеспечивающего равные стартовые условия для последующего успешного обучения ребенка в школе.

При этом доступность характеризуется  возможностью выбора детского сада, а качество – возможностями и способностями ребенка к освоению программ на последующих уровнях образования.

В настоящее время, увеличение показателя рождаемости  и дефицит мест  в дошкольных образовательных учреждениях города не позволяет в полной мере реализовывать запросы граждан на предоставление услуг дошкольного образования.

Доступность услуги дошкольного образования является одной из острых социальных проблем во многих городах Российской Федерации. Актуальна она и для Димитровграда. Закрытие и перепрофилирование в 90-е годы детских садов, большинство из которых принадлежало различным городским предприятиям и ведомствам, привело к резкому сокращению сети дошкольных образовательных учреждений.

В 1994 году в городе Димитровграде функционировало 45 дошкольных образовательных учреждений: 15 учреждений Управления образования и 30 дошкольных учреждений принадлежащих различным ведомствам.

С 1994 по 2000 год количество дошкольных  учреждений уменьшилось на 13,3%. На 53,3% уменьшилось количество ведомственных учреждений, а путем передачи в муниципальную собственность  на 28,8 % увеличилась доля дошкольных образовательных учреждений Управления образования

В настоящее время 20 зданий дошкольных образовательных учреждений,   используются не по назначению.

Сегодня в образовательном пространстве  города Димитровграда функционируют 31 муниципальное дошкольное образовательное учреждение: 9 МДОУ в Первомайском районе города , 10 МДОУ в Центральном районе города (из них МДОУ – детский сад общеразвивающего вида № 15 «Золотой ключик» временно закрыт в связи с аварийным состоянием перекрытий кровли; 1 малокомплектный МДОУ компенсирующего вида – МДОУ№2; МДОУ№42 для детей раннего возраста, МДОУ№53 – единственное МДОУ в районе «Олимп», МДОУ№55 – «Дачный поселок», 5 МДОУ в районе «Химмаш»), в Западном районе города - 12 МДОУ. На 1 сентября 2010 года 30 дошкольных образовательных учреждений укомплектовано воспитанниками в количестве 5 380 человек .

В ДОУ функционируют  282 группы, из них: 47 групп для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, 235 дошкольных групп для детей в возрасте от 3 до 7 лет.

Анализ ситуации по укомплектованности МДОУ детьми показал: на 01.05.2010 года  укомплектованность ДОУ составила – 106,7% - 5360 детей, при нормативном плане – 5020 мест, то есть 107 детей на 100 мест.

Обеспеченность услугой дошкольного  образования в городе на 1 сентября 2010 года составляет 74,1% от потребностей для детского населения  в возрасте от 1 года до 7 лет, в том числе: от 1 года до 3 лет – 36,9%; от 3 года до 5 лет – 92,2%; от 5 лет до 7 лет – 92,1%.

Численность детей, не охваченных услугами дошкольного образования, составляет 25,9% от общего количества детей  в возрасте от 1 года до 7 лет по городу Димитровграду.

В настоящее время численность детей состоящих на учете для определения в ДОУ (от рождения до 6 лет) в отделе дошкольного образования Управления образования составляет 2 608 детей.

На учете в Первомайском районе состоит 968 человек;

На учете в Центральном районе состоит  838 человек;

На учете в Западном районе состоит 802 человека.

Комплектованию на 2010-2011 учебный год подлежало 1934 ребенка 2008-2004 годов рождения. В период комплектования в дошкольные образовательные учреждения в соответствии с установленными нормативами планировалось укомплектовать 1050 воспитанников. На сегодня в ДОУ города укомплектовано 1223 ребенка. Потребность в местах составляет – 711.

Увеличение спроса на услуги дошкольного образования в связи с необходимостью ранней социализации детей и квалифицированной подготовки к обучению в школе, стремление родителей заявить о потребности в ДОУ сразу после рождения ребенка, увеличение численности неполных семей, матерей одиночек – отсюда рост численности детей, состоящих на учете для определения в ДОУ – это ряд обстоятельств, которые поставили дошкольное образование в зону серьезной ответственности и определили приоритет, направленный на развитие дошкольного образования на ближайшую перспективу.

В рамках данного приоритета в Ульяновской области была разработана областная целевая программа «Развитие дошкольного образования на 2007-2010 годы». В ходе реализации данной программы дошкольные образовательные учреждения города приобрели кухонное и прачечное оборудование, детскую мебель, спортивное оборудование. В ДОУ отремонтированы и построены теневые навесы.

В рамках реализации программы в 2008 году в ДОУ города Димитровграда дополнительно открыты 8 групп на 150 мест:

- 2 группы для детей раннего возраста (ДОУ №№ 33, 38);

- 6 групп для детей дошкольного возраста (ДОУ№№ 10, 17, 34, 36, 55, 56).

В 2009 году состоялось открытие 1 группы для детей дошкольного возраста в МОУ НОШ «Прогимназии» - дополнительно получили места 20 детей.

Всего за период с 2006 по 2009 годы в МДОУ дополнительно открыты 23 группы на 395 мест.

В связи с продлением действия программы «Развитие дошкольного образования» в 2011 – 2012 году запланированы мероприятия по открытию  дополнительных групп в действующих ДОУ (МДОУ №№ 25, 54, 55) на 60 мест, завершение строительства пристроя МДОУ№45 (3 группы на 60 мест)  в 2011 году и   открытию  дополнительной группы в ДОУ № 57 на 20 мест в 2012 году.

В соответствии с запросами граждан в ДОУ города развиваются альтернативные формы дошкольного образования. В 2010-2011 учебном году будут использованы альтернативные формы дошкольного образования:

-  дошкольная группа для детей 5-7 лет   на базе Прогимназии;

-  дошкольная группа на базе частной школы № 55;

- кратковременное пребывание детей в общеразвивающих группах МДОУ;

- кратковременное пребывание детей дошкольного возраста на базе учреждений дополнительного образования.

В связи с дефицитом мест в дошкольных образовательных учреждениях Управление образования Администрации города Димитровграда разработало комплекс мер. Планируемые мероприятия включены в проект городской программы «Капитальный ремонт и строительство учреждений образования города Димитровграда Ульяновской области на 2011-2015 годы»:

-  Капитальный ремонт МДОУ№15 «Золотой ключик»;

- Строительство пристроя МДОУ№ 53 «Яблонька», пристроя МДОУ№10 «Елочка», МДОУ№15 «Золотой ключик», МДОУ№46 «Одуванчик», пристроя МОУ НОШ «Прогимназия»;

- Разработка проектно-сметной документации на строительство данных объектов.

В ходе разработки комплекса мер была проанализирована ситуация о возможности возврата в муниципальную собственность зданий дошкольных образовательных учреждений, которые  используются не по назначению, в частности о передаче в муниципальную собственность здание бывшего детского сада № 14 «Кораблик» по ул. Курчатова 24а, который находится в ведомстве ФГУП ГНЦ РФ.

Так же была проанализирована ситуация о возможности размещения на площадях общеобразовательных школ (МОУ СОШ№№8,10) групп для детей предшкольного возраста. В результате в проект программы включены следующие мероприятия:

- Реконструкция и капитальный ремонт помещений школ (МОУ СОШ№№8,10)  под дошкольные группы;

-  Разработка проектно-сметной документации на строительство данных объектов.

При реализации данного комплекса мер будет открыто 32 группы на 840 мест.

Обеспечение качества образования во многом зависит от внедрения базисных программ и их оптимальное сочетание с парциальными, региональными программами, технологиями по различным направлениям развития ребенка: познавательно-речевого, социально-личностного, художественно – эстетического, физического развития.

С введением нового Типового положения о дошкольном образовательном Учреждении, возникла необходимость получения лицензии на медицинскую деятельность. В  2009-2010 году в ДОУ проделана большая работа по ремонту, оснащению  здравпунктов медицинским оборудованием и инструментарием. В настоящее время из 31 дошкольного образовательного учреждения, получили лицензию 29 учреждений.

Стремясь к переводу своего учреждения из режима функционирования в режим развития, коллективы детских садов совершенствуют содержание воспитательно-образовательного процесса и подтверждают свои показатели результативности при проведении государственной аккредитации.

Дошкольные образовательные учреждения  МДОУ №№ 22, 55 (по итогам государственной аккредитации повысили свой государственный статус с 3 категории на 2 категорию).

В дальнейшем, системность, эффективность в работе прослеживается при проведении выездных и документарных проверках, проводимых Комитетом по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области. В период с 2009 года проведено 28 проверок. Нарушения и замечания по итогам проверок отсутствуют, что подтверждается актами.

Для превышения федеральных государственных требований по приоритетным направлениям развития дошкольные образовательные учреждения организуют кружковую работу.

Кружковая работа в 2007 году – оказывают ДОУ №№ 4, 6, 8,  9, 15, 16, 22, 25, 33, 53, 54, 56-  (15%) 345 детей).

С 2009 года кружковую работу ведут МДОУ №№ 6, 17, 21,22, 25, 33, 36,38, 47, 48, 52, 54, 55, 56, 57 (56 кружков, охват составил –  (25%) 1120

Платные дополнительные образовательные услуги оказывают МДОУ только в  двух ДОУ №№ 8, 52,53 (9 кружков, охват составил –  (0,9%) 40 детей).

Стремясь повысить качество работы, улучшить результаты  работы  дошкольные образовательные учреждения внедряют инновации в воспитательно-образовательный процесс ДОУ.

Успешное внедрение инноваций проходит с 2003 года в центре развития ребенка - детском саду № 57 «Ладушка», в центре развития ребенка - детском саду № 8 «Рябинушка».

С сентября 2010года  – работа по инновационной деятельности будет вестись в пяти ДОУ №№ 6, 16, 36, 54, 56.

Обновлению содержания образовательного процесса способствуют проводимые смотры-конкурсы, фестивали некоторые из них ставшие традиционными:  «Лучший детский сад», «Лучший детский сад», «Детский сад по законам красоты», спартакиада среди детских садов Ульяновской области «Малышок» областной фестиваль детского творчества «Симбирёнок», областной  конкурс «Счастливый мир детства», «Лидер в образовании», участие ДОУ в выставке - ярмарке инновационных образовательных проектов, организованных на базе УИПК ПРО г. Ульяновска.

В  целях организации совместной деятельности детского сада и школы по различным направлениям деятельности детские сады тесно сотрудничают со школами, заключены договоры, составлены совместные планы работы по преемственности детского сада и школы, в соответствии с которым проводятся все запланированные мероприятия.

Частью предшкольного образования детей старшего дошкольного

возраста является также организация кратковременного пребывания детей.

Так же с целью инициирования родителей на совместные действия в деле воспитания и обучения детей каждый учебный год проводится педагогический всеобуч в рамках городского родительского собрания председателей родительских комитета дошкольных образовательных учреждений.

Повышение качества образовательного процесса в первую очередь зависит от кадровой обеспеченности. В ДОУ города работает 700 педагогов.

35,7% с высшем, 59,3% со средне – специальным образованием;

Высшую категорию имеют 27,2%, первую – 38,8%, вторую – 21,5%.

Заочно обучается – 71 человек. Проблема с отсутствием молодых кадров: в 2009 году – 7 молодых специалистов, в 2009 – 0.

На сегодня в ДОУ города 32 вакансии воспитателей.

В ближайшей перспективе планируется совершенствовать правовое положение МДОУ, обеспечить переход МДОУ на новые типы учреждений: казенные, бюджетные, автономные.

- разработать нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность работы МДОУ.

- разработать проект образовательной программы МДОУ на основе новых федеральных требований к образовательной программе.

Реализация предложенного комплекса мер и эффективный  подход к повышению качества образовательного процесса в ДОУ позволит оперативно и гибко реагировать на имеющийся спрос граждан в определенных образовательных услугах и обеспечивать их право на общедоступное и бесплатное образование.